全国客服热线:4008-360-128

直补政策接班,谁将是最大赢家?

2016-04-07 16:47:39来源:农惠通

QQ截图20160329143407.jpg

 

3月25《内蒙古新闻联播》中发布,国家今年对玉米临时收储制度进行了改革,东北三省和内蒙古将取消玉米临时收储政策,进一步调整种植结构。 

3月28日,国家发改委联合中央农办、国家财政部、国家农业部、国家粮食局、中国农业发展银行举行媒体通气会。国家发改委经贸司副司长刘小南在会上表示,2016年,在东北三省和内蒙古自治区将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制。

目前,实施玉米临储政策的东北和内蒙古地区,秋后玉米上市后,生产者随行就市出售,各类市场主体自由入市收购;为保护农民利益,国家将建立玉米生产者补贴制度,将补贴资金直接对付到玉米实际种植者手中;为应对出现大范围卖粮难等风险,还将实施安排符合条件的企业入市托底收购。

玉米临储政策牵动着广大群众的心,那么临储政策取消后,玉米市场是怎样的,谁将是赢家呢?在此,我们略说一二,虽不成熟,只供探讨。

“玉米退出临储后,如何补偿农民利益?谁将受益?”

国务院发展研究中心秘书长程国强在上周末举办的《第十三届国际油脂油料市场高级研讨会》上表示,玉米的改革,从最近几个月的市场反应来看,是条件成熟,可以一步到位,也就是可以退出临储,中央有一个托底的机制。他认为最核心的是退出以后怎么补偿农民的利益,要有配套的收益补贴。到底应该补多少?他认为补贴只能补基本收益,所谓的基本收益应该是能够抗住成本,或者是成本的85%。

政府具体要为玉米生产者“补多少”,官方仍未正式宣布。中农办主任陈锡文曾在全国两会期间告诉记者,取消临储后的玉米市场价格,一般人的判断大概在每斤八毛到八毛五之间。

有专家认为,今年玉米取消临储后,实施价补分离,玉米价格后市还会下跌,养殖户将继续受益。

“‘市场化收购’+‘补贴’的新机制出台,如会对市场产生哪些影响?”

从需求端来讲,目前,我国玉米较进口玉米完税价每吨偏高500元左右,要想实现市场化,先行条件是缩小国内外玉米价差,堵住进口,那么反映到价格上,主要依据进口成本来反推国内价格,得出合理价位。只有国内外价差平衡,国内企业才“愿意买”,才能启动市场自身对国内玉米的调节。

从供应端来讲,重点是农户是否认可“市场化”之下的价格,因为这直接涉及农户自身收益, 在小麦继续维持收储,保护农民收益的情况下,只要玉米销售价格高于种植成本,种植面积就较难出现大面积缩减。若玉米收益下降,农户或在未来几年,逐渐改变种植意愿,缩减玉米种植面积。

由此可见,玉米高库存背景下,“市场化收购”+“补贴”的新机制,必然将对我国玉米整体供需环境产生较大影响,其中供应端受影响较为明显,农户是否继续选择种植,在较大程度上取决于补贴制度的具体形势。

“玉米临储取消,农民如何增收?”

第一、种对卖好。不占农资小便宜,选择优质高效的农资产品,采用科学的种植和管理模式,未来农产品主要以市场定价,所以及时关注市场信息,把握售粮时机非常重要。

第二、能省钱,会赚钱。省钱要从投入成本节省,从预期秋天粮食价格和产量,和预期合理的生产效益推算出租地成本,土地成本过高坚决不租。赚钱要从提高农产品品质入手,随着城市消费者逐渐重视食品安全,优质粮食供不应求,面积逐步扩大,效益越来越好,若将粮食加工成系列产品,则收益更高!

第三、创业致富。创建新型合作社,从自身种地到服务全村种地的农户,为全村农户种对卖好提供市场信息和农业技术服务,组织全村农户统一采购生产资料,联合销售农副产品实现省钱采购农资,引导农户种植和销售高品质农产品,开展农村生产者与城市消费者的产消对接,服务农户赚钱。

玉米临储政策取消,将重塑一个全新的市场供需格局和定价体系,后期各方动态,我们一起密切关注。


最新内容